No ‘Systematic’ Racial Bias in Presidential Pardon Process: Report

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Salfalko द्वारा फ़ोटो फ़्लिकर के माध्यम से

क्षमा के अटॉर्नी (ओपीए) के कार्यालय द्वारा किए गए क्षमा-याचिका मूल्यांकन का एक अध्ययन से संकेत मिलता है कि एक रैंड निगम विश्लेषण के अनुसार ओपीए के पैटर्न और प्रथाओं में नस्लीय पूर्वाग्रहों के साक्ष्य सांख्यिकीय रूप से महत्वपूर्ण नहीं हैं।

लेकिन रैंड रिपोर्ट में कहा गया है कि "कोई प्रश्न" नहीं है कि सफेद याचिकाकर्ताओं को "व्यवस्थित" नस्लीय पूर्वाग्रह के महत्वहीन सबूत खोजने के बावजूद काले याचिकाकर्ताओं की तुलना में क्षमा मांगने की अधिक संभावना थी।

ब्यूरो ऑफ जस्टिस स्टैटिस्टिक्स (बीजेएस) द्वारा वित्त पोषित, तीसरे पक्ष के "वर्किंग पेपर" में ओपीए के प्रथाओं की एक सांख्यिकीय परीक्षा शामिल थी, जो न्याय विभाग (डीओजे) के भीतर इकाई थी जो हजारों को संसाधित करके राष्ट्रपति की सहायता करता है कार्यकारी दिवसीयता के लिए अनुरोध।

तकनीकी अनुपालन के लिए आने वाली याचिकाओं की ओपीए की स्क्रीनिंग की जांच, याचिकाकर्ताओं के दायरे के अनुरोधों और मानकों के अनुप्रयोगों की जांच जो निर्धारित करते हैं कि राष्ट्रपति इस तरह के अनुरोधों को अनुदान देते हैं कि लेखकों ने 1 अक्टूबर, 2001 से 30 अप्रैल, 2012 तक स्थित याचिकाओं का नमूना मूल्यांकन किया था ।

छह शोधकर्ताओं की टीम - निकोलस एम। पेस, जेम्स एम। एंडरसन, शामेना अनवर, डेनिएल श्लांग, मेलिसा ए। ब्रैडली और अमलावायल चारी - "प्राथमिक परिकल्पना" का परीक्षण करने के लिए काम सौंपा गया था कि "अफ्रीकी अमेरिकियों और अन्य अल्पसंख्यक हैं अन्य जातियों के आवेदकों की तुलना में क्षमा निर्णय प्रक्रिया में प्रगति की संभावना कम है। "

उन्होंने याचिकाकर्ताओं के बीच मनाए गए मतभेदों की पहचान की जो एक क्षमा प्राप्त करने की संभावना और सफल और असफल याचिकाकर्ताओं के "कार्टिकचर" के माध्यम से अपने निष्कर्ष पेश करते हैं।

सबसे सफल याचिकाकर्ता का प्रोटोटाइप एक यू.एस.-पैदा हुआ सफेद आदमी था जिसने 20 के उत्तरार्ध में एक सफेद कॉलर अपराध किया था। कम से कम सफल याचिकाकर्ता ने यू.एस. के बाहर पैदा हुई एक काली महिला से मिलकर 30 के दशक के अंत में एक आग्नेयास्त्र से संबंधित अपराध किया।

लेखकों ने स्वीकार किया कि एक छोटे से नमूना आकार ने इन उदाहरणों की सटीकता में बाधा डाली हो सकती है।

क्षमा को अनुदान देने या अस्वीकार करने के निर्णय की जांच, लेखकों ने पांच कारकों की पहचान की जो दृढ़ता से भविष्यवाणी करते हैं कि याचिकाकर्ता को क्षमा किया जाएगा या नहीं। उनमें शामिल हैं:
आवेदन करने से पहले कैद या दृढ़ विश्वास के बाद से 20 से अधिक वर्षों का इंतजार;
यू.एस. प्रोबेशन और प्रीट्रियल सर्विसेज सिस्टम (यूएसपीओ) से सकारात्मक समीक्षा प्राप्त करना;
अंतर्निहित दृढ़ विश्वास से पहले आपराधिक रिकॉर्ड नहीं है;
अंतर्निहित दृढ़ विश्वास के बाद आपराधिक रिकॉर्ड नहीं है; तथा
बराक ओबामा प्रशासन के विरोध में जॉर्ज डब्ल्यू बुश प्रशासन के दौरान क्षमा निर्णय लेने के बाद।

इन विशेषताओं को रखने के अलावा, याचिकाकर्ता जो सक्रिय रूप से अपने विश्वास से जुड़े हुए हैं, धर्मार्थ गतिविधियों में भाग लेते हैं, उन्हें सेना से सम्मानित किया गया था, सरकारी अधिकारियों से चरित्र आकलन प्राप्त हुए और दृढ़ विश्वास के बाद शराब या नशीली दवाओं का इलाज नहीं किया गया क्षमा करने के लिए।

लेखकों ने चेतावनी दी कि "हालांकि यह निष्कर्ष निकालना उचित है कि इन कारकों वाले व्यक्तियों को क्षमा करने की अधिक संभावना थी, यह संभव है कि ये सभी निष्कर्ष एक कारण संबंध का प्रतिनिधित्व न करें।"

रिपोर्ट के यादृच्छिक नमूने ने लेखकों के निष्कर्षों को प्रभावित किया हो सकता है, उन्होंने कहा।

रैंड रिपोर्ट के विपरीत चिह्नित, एक 2011 प्रोपब्लिकिक जांच में पाया गया कि सफेद याचिकाकर्ता रंग के लोगों की तुलना में लगभग चार गुना अधिक थे। रैंड शोधकर्ताओं ने इस अंतर को छोटे, यादृच्छिक नमूनों के बीच विसंगतियों के लिए जिम्मेदार ठहराया: जबकि प्रोपब्लिकिक नमूना अपेक्षाकृत कम सफल काले याचिकाकर्ता थे, रैंड नमूना में काफी अधिक निहित था।

रिपोर्ट ने भविष्य के शोधकर्ताओं को "ग्रैन्युलरिटी के स्तर" पर क्षमा याचिकाओं के नमूने का विश्लेषण करने के लिए प्रोत्साहित किया। उदाहरण के लिए, बेरोजगार याचिकाकर्ताओं को नियोजित याचिकाकर्ताओं की तुलना में क्षमा करने की संभावना कम होती है - लेकिन रैंड रिपोर्ट ने काले और सफेद श्रमिकों के बीच लगातार बेरोजगारी असमानताओं के प्रभाव के लिए जिम्मेदार नहीं किया।

लेखकों ने काले और हिस्पैनिक क्षमा तलाशने वालों की तुलना में सफेद याचिकाकर्ताओं के अतिप्रवाह सहित अन्य क्षेत्रों को इंगित किया। संघीय आपराधिक रक्षा वकील को प्रोत्साहित करने के लिए अपने ग्राहकों को क्षमा के लिए याचिका देने की संभावना के बारे में सूचित करने के लिए, मुक्त क्लेमेंसी क्लीनिकों के माध्यम से याचिकाकर्ताओं की सहायता करने और ओबामा की 2014 की क्लेमेंसी पहल जैसे कार्यक्रमों का विस्तार करने से इस नस्लीय असंतुलन को संबोधित किया जा सकता है।

ओपीए भी, "आने वाले क्षमा कैसेलोड को बनाए रखने में कठिनाई में वृद्धि हुई है," लेखकों के मुताबिक, "बेहोश या जागरूक पूर्वाग्रह" एक ओपीए स्टाफ सदस्य को गलत तरीके से प्रभावित करने के लिए स्थानांतरित कर सकता है एक याचिका, इस तथ्य के बावजूद कि ओपीए के प्रथाओं में व्यापक पूर्वाग्रह प्रदर्शित करने के लिए छोटे सबूत मौजूद हैं।

"जबकि ठोस साक्ष्यव्यवस्थित पूर्वाग्रह हमारे डेटा में मौजूद नहीं हो सकते हैं, "रिपोर्ट पढ़ती है," ओपीए मूल्यांकन प्रक्रिया की हमारी परीक्षा ने सुझाव दिया कि ऐसे अन्य क्षेत्र हैं जो नीति निर्माताओं द्वारा करीब नज़र डाल सकते हैं। "

पूर्ण रिपोर्ट तक पहुंचने के लिए, यहां क्लिक करें।

eva herscowitz एक टीसीआर न्याय रिपोर्टिंग इंटर्न है।

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